百企調研把脈“中國制造”
——“生產成本變動對小微企業發展的影響研究”調研紀實
中小微企業是國民經濟的“毛細血管”。作為經營主體中的絕大多數，小微企業在我國全部經營主體中的數量占比高達99%以上。小微企業發展不僅對經濟繁榮和社會穩定具有舉足輕重的作用，也對大變局下維系產業鏈供應鏈韌性和經濟安全具有重要的現實意義。為深入了解小微企業生產成本變動對其發展的影響，探索有效的降本增效策略，中國社會科學院工業經濟研究所開展了一項意義深遠的國情調研項目——“生產成本變動對小微企業發展的影響研究”。從2022年7月項目啟動以來，項目組足跡遍布北京、上海、浙江、江蘇、山東、廣東、四川、江西、安徽、福建10省市的18個城市，深入100余家企業進行訪談，積累了豐富的一手資料，為項目研究奠定了堅實基礎。
大中小企業融通發展提供強勁動能
從中國石化、中國聯通、華潤集團、中國移動等中央企業，到海信集團、通威集團、中芯國際、阿里巴巴等行業龍頭企業，在了解調研情況時記者發現，這些顯然不屬于小微企業名錄的大型企業均列在此次調研的名單中，因此不由得產生了一個疑問：既然此次調研是以小微企業作為主體，為什么調研中卻有如此多的“巨無霸”企業？
對此，項目主持人、中國社會科學院工業經濟研究所副研究員李先軍表示，這正是此次調研的一大創新之處，也是該項調研區別于以往小微企業調研的特色。“我們此次調研在選取樣本時非常注重創新，不僅重視從不同行業和區域隨機挑選個體小微企業，還特別關注那些關鍵產業鏈中的小微企業。從產業鏈視角審視大企業與中小企業的融通發展，并探討這些小微企業在重要產業鏈中面臨的成本挑戰及其發展路徑。”
大型企業的發展對小微企業的發展具有重要的帶動作用。大企業通過需求牽引、創新支持、資本供給等，為小微企業發展創造機會、注入動力、提供要素，共同構筑起充滿活力的經濟生態系統。
2024年7月在廣州調研時，調研組注意到，南方電網公司下屬的電力新能源產業知識產權運營中心組建了央企首個電力新能源產業專利池，這一創新舉措旨在推進中央企業產業鏈協作和中央企業與中小企業的協同融合，推動產業技術共享與轉化，助力發展新質生產力。該專利池加盟成員共有33家主體單位，涵蓋數字電網技術裝備、新型儲能、無線傳能等戰新產業技術領域共計251項專利。
這一模式允許中小企業先行使用這些專利、待產生效益后再支付費用，有效降低了企業的創新門檻和風險，促進了技術的推廣和應用。調研組認為，這種“先使用后付費”的模式對于減輕中小企業的創新成本、激發市場活力具有重要意義，與調研組近年來關注的科技成果轉化、企業創新和科研成果轉化等命題高度契合。
在調研結束時，恰逢黨的二十屆三中全會會議公報發布，其中提到“鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業使用”。這進一步印證了基層創新實踐與國家政策的契合，體現了國家對小微企業創新發展的重視和支持。這一政策的提出，對于降低小微企業的創新成本、提升其市場競爭力和可持續發展能力具有深遠意義，是調研組在基層創新方面感受到的深刻變化之一。
通過深入企業一線，調研組感受到，與大企業高度制度化、專業化、層級化、國際化等現代化治理和經營管理形成鮮明對照的是，小微企業的規模劣勢使小微企業個體表現出突出的多元性和個性化特征，這也導致小微企業的內部治理和經營管理表現出“非正規化”特征。這是小微企業與大企業合作成本較高的重要原因，但也是小微企業獨特競爭優勢的來源。大企業的規模經濟特征和小微企業的靈活性優勢，保證了大企業和中小微企業的合作既能補齊各自短板，又能協同共進，大中小企業融通發展為我國經濟發展注入強勁動能。
記者了解發現，實際上，此次調研并非獨立進行，而是與其他調研項目穿插并行，其中主要是和工經所與國家部委合作的中國產業鏈供應鏈韌性與安全這一長期跟蹤調研共同推進。整體看來，這是一種相當“經濟”，也相當高效的調研方式，通過這種歸類相似課題、多線并行的調研安排，不僅節約了人力物力，也能夠有效擴展研究層面，使得研究成果更加全面、多元、立體，更好協同推進各個調研項目，具有一定的參考學習價值。
共筑產業鏈供應鏈韌性與安全
隨著國際競爭的加劇，中國產業鏈供應鏈的韌性與安全問題愈發受到重視。該調研項目基于現實問題和國家戰略需求，聚焦產業鏈供應鏈中的關鍵問題，以提高調研效率。調研不僅關注大企業在關系國家產業安全的產業鏈供應鏈中的作用，也著重于中小微企業如何在整個供應鏈中發揮重要作用。
調研組走訪了中國商飛、中船郵輪、江南造船廠、中芯國際、上海自貿區等關鍵企業和單位，了解相關行業技術創新的相關經驗，并與相關產業鏈的中小微企業進行座談，了解其發展情況。以對中國商飛的調研為例，調研組深切體會到了產業鏈龍頭企業對產業鏈中小企業帶動騰飛的巨大作用以及對產業鏈安全的保障作用。
大飛機被譽為工業皇冠上的璀璨明珠，集中展現了國家的科技實力、工業水準以及綜合國力。隨著國產民用大飛機C919在中國商飛的商業運營和規模化生產，它將促進整個航空制造產業鏈的蓬勃發展。大飛機產業鏈主要涵蓋機體制造、動力系統、機載設備、零部件、原材料等多個環節。其中，機載設備因其較高的利潤率，正吸引眾多高科技企業紛紛加入這一競爭激烈的領域。至于零部件，它包括了鍛造件、標準件、電子元件等，眾多國內企業包括一些民營企業都積極參與其中。這些企業在為C919提供配套服務的同時，不僅贏得了訂單，還實現了技術上的重大突破。國產大飛機有望為整個產業鏈企業帶來萬億元量級的市場規模。
金融科技對于解決小微型企業融資難、融資貴問題具有重要意義。調研組通過走訪了解到，阿里巴巴利用旗下的電商平臺和支付平臺，以數字技術發展供應鏈金融，為小微企業提供高效、低成本的短期流動資金支持。這項服務利用線上平臺的交易數據和支付平臺的金融數據，為大量商戶及個體戶提供定制化的供應鏈金融解決方案，有效解決了電子商務平臺上小微企業的融資難題，尤其是對于季節性的流動資金需求意義突出。長期跟蹤研究顯示，阿里巴巴在供應鏈金融領域的創新對中小企業的發展起到了積極作用。通過整合交易和金融數據，阿里巴巴能夠更精準地評估商戶的信用狀況和融資需求，從而提供更靈活、更快捷的金融服務。這不僅幫助中小企業解決了資金周轉問題，也促進了整個電子商務生態的健康發展。
以理論創新系統審視成本結構
我國小微企業數量龐大，此次調研除了多家龍頭企業之外，更多關注的還是小微企業的生產成本。面對浩如煙海的企業成本數據，如何進行分類測度成為了重中之重。在此次調研中，調研組首次創新性地提出了小微企業的規模劣勢和經營管理非正規化特征，將其視為小微企業成本特殊性的根源，并在此基礎上基于可測度原則，將小微企業成本分為4大類和11小類，為系統審視小微企業成本構建了有效的理論框架。
調研中，團隊深入企業實地走訪，足跡遍布全國各地。他們深入企業生產車間、辦公場所，與企業管理人員、財務人員、一線員工等展開面對面交流，全面了解企業成本結構和變動趨勢。為了確保數據的真實可靠，團隊在收集數據時，會詳細詢問各個環節的成本情況，并仔細查閱企業的財務報表、生產記錄等相關資料。
對于數據的準確性，李先軍較為自信。他說，“比如我們在對江西一家制造業小微企業調研時，團隊成員主動認真查閱其近三年的原材料采購清單，對比價格波動，分析成本變化趨勢，確保數字的準確性，這讓他們企業都非常感動”。
訪談過程中，課題組在場景選擇上通過將正式座談與非正式場合走訪相結合，提升了采訪的可信度。在正式座談中，他們與企業管理層深入交流企業戰略規劃、面臨的主要困難、企業的成本控制措施等信息；在非正式場合，如用餐、休息時間，他們則與企業員工在較為輕松的氛圍下進行交談，獲知企業的更多日常運營細節，也在此過程中印證正式座談信息的準確性，甚至在其中獲得一些“意外之喜”。
調研組成員、中國社會科學院工業經濟研究所副研究員吳海軍告訴記者：“我們在安徽調研時，就有一位企業主在座談會后用餐時，同我們在閑聊間分享了企業成本核算的小竅門，這類信息可信度高且細節豐富，對我們的調研非常有幫助。”
調研組采用的迂回式訪談方式也成效顯著，他們通過巧妙提問和營造輕松氛圍，引導企業主透露真實想法。吳海軍提到：“比如在詢問企業經營問題時，我們會從側面了解企業運營情況，這使得企業主更愿意分享面臨的挑戰，為我們研究提供有力支撐。”與此同時，課題組注重傾聽，將心比心，尊重企業意見和建議，這也大大提高了企業參與調研的積極性和主動性。
課題組充分考慮不同地區的經濟發展水平、產業結構和市場環境差異，在調研范圍上廣泛覆蓋。調研組成員、云南大學工商管理與旅游管理學院講師范一迪告訴記者，在東部地區，他們調研了上海、深圳等地的高新技術小微企業，深入了解其在研發投入、人才競爭方面的情況。在中西部地區，深入傳統制造業和農業小微企業，關注其轉型升級、市場拓展方面的需求。這種廣泛的覆蓋范圍確保了研究結果能代表不同地域、不同行業小微企業的整體情況，具有較高可信度和廣泛適用性。
在合作方面，課題組與工信部中小企業促進中心等中小企業服務機構緊密合作。雙方優勢互補，課題組借助服務機構的專業知識和行業經驗，深入了解中小企業政策執行情況和服務需求；服務機構則通過參與調研，為政策制定和服務優化提供實踐依據。比如，服務機構為課題組提供企業名單和相關背景信息，幫助課題組更好選擇調研對象；課題組將調研中發現的問題和企業需求及時反饋給服務機構，共同探討解決方案。課題組還與高校、科研院所等機構合作，邀請專家學者參與調研和研討，為調研提供理論支撐和智力支持。
持續關注小微企業發展
這次調研不僅是數字的摸排，更是故事的挖掘。在學術之外，調研組的故事講述的是小微企業在經濟大潮中如何乘風破浪、如何在成本壓力下尋找生存和發展之道。
調研期間，調研人員深入企業一線，與小微企業主及員工深度交流，切實感受到他們應對成本壓力時展現出的創新精神與堅韌毅力，這些品質如點點星光，為小微企業照亮前行道路，也給調研人員帶來諸多觸動。
回憶起在晉江的調研，李先軍仍記憶猶新。他表示，當前有眾多企業面對成本上升積極探索創新。晉江的民營企業極為活躍，恒安紙業便是其中典范，他們從小微企業起步發展至今已成為業內國際領先企業，但企業經營者始終秉持老一輩的經營智慧。在交易中，他們深知管理不確定性的關鍵，預留資金余量應對突發狀況。“這些企業讓我明白，小微企業只有堅守理念、勇于創新，才能在競爭中立足、才能從小微企業走向世界一流企業。‘晉江經驗’是小微企業發展的寶貴經驗，其理論價值和現實價值潛力無限。”這些企業的成功為同行樹立了榜樣，激勵更多小微企業創新發展。
走訪不同地區小微企業后，調研人員也更清晰認識到各地企業面臨的成本差異與發展困境。我國地域遼闊，地區間經濟發展、產業結構、資源稟賦不同，導致小微企業成本壓力與挑戰各異。東部地區經濟發達、市場活躍，在技術創新和市場資源方面優勢明顯，但城市化進程也使得土地和勞動力成本劇增。如在上海、深圳等地，高昂房價租金使企業用地成本大增，吸引留住人才成本也高，企業利潤空間受擠壓。為維持運營，企業需努力優化成本結構，如提高辦公空間利用率、加強員工培訓提升效率等。而在我國中西部地區，土地和勞動力成本相對較低，有一定成本優勢，但在融資、技術和人才方面困難重重。融資渠道窄制約了企業擴大生產與技術引進，技術落后又會導致生產效率低、產品附加值不高，人才的缺乏則會影響創新與競爭力的提升。還有西部部分小微企業因地理位置偏遠、交通不便，導致物流成本高，如一些山區農業小微企業，農產品運輸損耗大、時間長，成本增加，市場競爭力下降。
調研人員深切體會到調研的重大責任與使命。每次交流、每份數據都讓他們更明晰企業需求，增強服務責任感。調研組成員、中國社會科學院大學研究生關靖琪告訴記者，當聽到企業主對成本壓力的無奈，如“成本不斷漲，我們努力節約還是吃力”，感受到員工對企業前景的擔憂。這讓他們意識到調研工作的重大意義。李先軍說，我們深知，這次調研不僅是調研，更是為企業探尋出路、保障生計。未來還將以此次調研為契機，持續關注小微企業發展，助力其健康成長。
調研活動為理解小微企業的真實運營狀況打開了一扇新的窗口，對于揭示小微企業在創新發展進程中面臨的主要挑戰及潛在機遇具有重要意義。在調研過程中，團隊發現政策環境對小微企業的創新發展具有顯著的引導作用。例如，一些地區利用數據智能工具，主動為小微企業提供前瞻性和延長式服務，不僅降低了小微企業的政策成本，更降低了整體交易成本。相反，一些地區缺乏服務意識或者政策執行不力，可能降低小微企業的發展積極性。因此，調研團隊認為，政府應持續優化政策環境，尤其是進一步提升對小微企業的服務水平和服務效能，為小微企業提供更優的營商環境，推動小微企業高質量發展。目前，課題組已向相關部門呈交了一系列內部研究報告并發表多篇核心論文。當下，他們正積極致力于將調研成果轉化為實際應用，加快對策信息的上報速度，期望能進一步擴大調研成果的影響力。接下來，他們即將進入綜合研究報告的完善階段，并且會依據實際調研情況，持續深化對小微企業的調研，確保調研成果更具深度和廣度。
