▲CSS(2006—2007):當代中國和諧穩定
中國發展中出現的新問題、新特點和新態勢,對發展戰略的選擇和社會政策的制定提出了新的要求。構建社會主義和諧社會重大戰略思想的提出,正是依據這種新的現實需求和對過去的經驗總結。這一戰略思想和理論體系帶來了一系列的變化。比如發展理念的變化,人們更加審慎地思考發展的目的、發展的道路和發展的方式。在發展目的上更加注重富強、民主、文明、和諧等基本價值的融合,更加注重生活質量的提高;在發展方式上更加注重科學發展、和諧發展;在發展道路上更加明確中國特色社會主義的方向。社會建設成為發展的重要一環,被放在更加突出的位置,改善民生成為當前社會建設的核心內容。人們對一些重大均衡問題重新思考,包括效率和公平的關系、生產和消費的關系、增長和進步的關系、活力和穩定的關系、分化和整合的關系等等。
目前在和諧社會建設的指導思想、治國執政理念、奮斗目標、發展道路、總體布局、制度創新、精神支撐、國際戰略、領導和社會力量等方面,都已經形成了比較系統的理論,構成了社會主義和諧社會的思想理論體系。
▲CSS(2008—2009):當代中國民生
2009年是中華人民共和國成立60周年。新中國成立60年來,特別是改革開放以來,我國社會發生了千年未有之巨變,已經由原來的農業和農民大國逐步轉變為新興的工業大國,城鎮化水平大大提高;人民生活總體上已經進入下中等收入國家行列,正在向更高的全面小康水平邁進;人口結構類型發生歷史性轉變,實現了低出生率、低死亡率和低增長率,平均期望壽命達到中等發達國家水平,從人口大國跨越為人力資源大國;中國數億人擺脫了貧困,為全球反貧困事業作出重要貢獻;覆蓋城鄉居民的社會保障體系正在形成,這將結束中國數千年來農民沒有社會保障的狀況。
中國60年的發展經驗表明,民生是經濟社會建設的重點,發展要以民生為先:溫飽是民生之始,就業是民生之本,教育是民生之要,收入分配是民生之源,社會保障是民生之依,社會安全是民生之盾。
▲CSS(2011—2012):當代中國城市化及其影響
2011年是中國城市化發展史上具有里程碑意義的一年,城鎮人口占總人口的比重首次超過50%,達到51.3%。中國從一個具有幾千年農業文明歷史的農民大國,進入以城市社會為主的新成長階段。工業化、城市化和市場化已成為拉動中國巨大社會變遷的“三駕馬車”。大量勞動力從農業轉向制造業,外國投資明顯增加,出現區域性增長極,比較優勢從農業轉向勞動密集型產業。但中國城市化過程中存在若干突出問題,如巨大的城鄉差距,城市化滯后于非農化和工業化,人口城市化滯后于土地城市化,城市病明顯等。
促進城市化發展,應充分發揮城市化對經濟社會發展的引領作用,提高大城市的集約能力,發展城市群網絡,建好小城鎮,加快農民工市民化步伐,走城鄉統籌發展的新型城市化道路。
▲CSS(2013—2014):當代中國生活質量
更加重視生活質量,是一個國家和社會發展到一定階段的必然現象。改革開放之前,我國在發展中強調“先生產,后生活”,忽視生活消費對經濟的促進作用,造成生產和消費脫節;改革開放后,我國改弦易轍,從生活必需品生產著手,促進經濟發展,人們的收入和消費水平快速提高。
對生活質量的重視主要體現在,對食品安全的重視、對生態環境特別是空氣質量的重視,對健身健康的重視,對社會參與的重視,對主觀感受、幸福感的重視等。
▲CSS(2015—2021):中國社會發展質量
人民群眾的物質生活水平得到了大幅提升,對國家基本公共服務制度體系各個方面的改革成效普遍表示認同。人民群眾對就業質量給予了較高的滿意水平評價。社會主義核心價值觀在社會公眾中取得了廣泛的共識,人民群眾普遍認為當前社會包容水平不斷上升,社會發展更加注重普惠性和社會公平。人民群眾對社會參與和政治參與的參與渠道、參與水平和參與效能感也給出了積極的評價。
要進一步提高社會發展水平,必須實現以完善基本民生建設為重點的社會兜底功能,增強以社會主義核心價值觀為重點的社會凝聚功能,提升以社會包容水平為重點的社會整合功能,以及健全以公眾參與為重點的社會賦能功能。只有推動社會高質量發展,才能讓改革發展的成果惠及更多的人民群眾,有效解決社會發展不平衡不充分問題,提高社會發展的整體質量和效益,滿足人民群眾多樣化的美好生活需要。
▲CSS(2023—2024):中國式現代化
中國社會現代化進程在多個領域取得顯著成就,例如,我國人口素質大幅提升,大專及以上教育程度者占比接近兩成,我國城鎮化率已超過世界平均水平。伴隨著工業化和城鎮化,大量農業勞動者向二三產業轉移,我國的職業結構已從金字塔型轉為橄欖型。醫療服務保障水平不斷提升,公共服務支出持續增長,超過八成的公眾對地方政府的公共服務表示滿意。全國互聯網普及率高達75.6%,網民平均網絡素養水平達到中等偏上。公眾的社會參與渠道多樣,人際信任水平、制度機構信任水平整體較高。公眾對我國的政治制度、民族文化高度認同,社會公平感、社會安全感評價總體較高。
但仍面臨諸多挑戰,如人口老齡化、城鄉發展不平衡、社會保障差異、公共參與不足等。未來,需進一步優化人口政策,推動城鄉一體化發展,完善社會保障體系,提升公眾參與度,促進社會公平正義,以實現更加全面、協調、可持續的現代化。同時,加強社會信任和社會包容建設,構建和諧社會環境,為中國社會現代化進程提供堅實支撐。
(本報記者段丹潔整理)